近日,,我校國家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院(NSAID)羅必良教授團(tuán)隊(duì)的研究論文《流轉(zhuǎn)“差序格局”撕裂與農(nóng)地“非糧化”:基于全國29省調(diào)查的證據(jù)》在國內(nèi)管理學(xué)頂級期刊《管理世界》發(fā)表,。論文第一作者為仇童偉,,通訊作者為羅必良,。
保障糧食安全是我國國家戰(zhàn)略安全的重要組成部分,。然而,隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施,,以及農(nóng)村要素市場的快速發(fā)展,,農(nóng)地流轉(zhuǎn)造成的“非糧化”問題受到普遍關(guān)注。文章通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”概念區(qū)分了農(nóng)地交易對象,,并利用2015年中國家庭金融調(diào)查中的29省農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),,實(shí)證分析了農(nóng)地交易對象對農(nóng)地種植類型的影響,以及農(nóng)地租金在其中起到的作用,。
結(jié)果表明,,與親友和本村農(nóng)戶相比,將農(nóng)地流轉(zhuǎn)給外村農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織更可能造成“非糧化”生產(chǎn),。一個重要的原因在于,,農(nóng)地租金具有明顯的“差序格局”特征。與此同時,,農(nóng)地租金表征了不同對象間流轉(zhuǎn)交易的市場化程度,,并對“非糧化”生產(chǎn)具有直接影響,。一旦熟人間交易與非熟人間交易的農(nóng)地租金出現(xiàn)趨同,則意味著農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”及人格化流轉(zhuǎn)維系的“趨糧化”種植格局將被打破,。尤其考慮到仍有超過50%的流轉(zhuǎn)農(nóng)地是在同村熟人間進(jìn)行的交易,,農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”的撕裂可能持續(xù)加大“非糧化”壓力?;诖?,予以政策啟示:當(dāng)前農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”撕裂不僅意味著農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,也隱含著農(nóng)業(yè)種植行為的轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。因此,,從維護(hù)國家糧食安全的角度來說,相關(guān)政策切忌一刀切,。從發(fā)展規(guī)律上來說,,農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”撕裂是不可逆的,由此引發(fā)的“非糧化”壓力應(yīng)該引起高度重視,。
該研究的主要貢獻(xiàn)在于:第一,,較早探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場化與“非糧化”生產(chǎn)的關(guān)系,為揭示農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場轉(zhuǎn)型過程中種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)律提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù),;第二,,引入農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”概念,將農(nóng)地流轉(zhuǎn)與“非糧化”的分析置于不同的交易特征之中,,從而有助于根據(jù)交易目標(biāo)來討論現(xiàn)有研究關(guān)注的要素替代問題,,進(jìn)而彌合已有研究的分歧。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”逐漸被市場機(jī)制取代的過程中,,為未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策調(diào)整提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù),。
文圖/國家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院