近年來，廣東各級人社部門聚集初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，制定實(shí)施一系列覆蓋群體廣、申請門檻低、審批流程快的創(chuàng)業(yè)扶持政策。為幫助創(chuàng)業(yè)者全面了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策，特編印人力資源社會保障部門扶持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策宣傳冊。
具體內(nèi)容為：
一、一次性創(chuàng)業(yè)業(yè)資助
二、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼
三、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼
四、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息
五、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助
六、初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力提升補(bǔ)助
一、一次性創(chuàng)業(yè)業(yè)資助
補(bǔ)貼條件：
1．初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營者（女性不超過55周歲、男性不超過60周歲）符合以下條件之一：
（1）普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和畢業(yè)5年內(nèi)的出國（境）留學(xué)回國人員；
（2）軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人；
（3）登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、本省脫貧人口；
（4）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，具體包括：
第一類：戶籍地為廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山市，離開戶籍所在地市外出求學(xué)（指在普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校求學(xué)，下同）、務(wù)工后返回原戶籍地所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行政區(qū)域中無鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可適當(dāng)調(diào)整）創(chuàng)業(yè)的勞動者（以營業(yè)執(zhí)照所載地址為準(zhǔn)）；
第二類：在第一項(xiàng)列舉地區(qū)以外市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)（不含創(chuàng)辦個體工商戶）的各類勞動者（有關(guān)地市可根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資金承受能力等情況，自行確定是否將縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)除外）；
第三類：戶籍地為第一項(xiàng)列舉地區(qū)以外市，離開戶籍所在地市外出求學(xué)、務(wù)工后返回原戶籍地市轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的勞動者；
（5）創(chuàng)辦驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的人員；
（6）港澳青年。
2．初創(chuàng)企業(yè)登記注冊滿6個月，申請補(bǔ)貼前連續(xù)3個月有在職員工（不含法定代表人或經(jīng)營者）正常繳納社會保險費(fèi)，且申請時未被市場監(jiān)管部門列入“經(jīng)營異常名錄”。
補(bǔ)貼對象：符合條件的創(chuàng)業(yè)者。符合條件人員和創(chuàng)辦主體只能享受一次創(chuàng)業(yè)資助。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：10000元。
補(bǔ)貼期限：一次性。
申請程序：補(bǔ)貼對象應(yīng)于相關(guān)創(chuàng)辦主體登記注冊之日起3年內(nèi)，向登記注冊地人力資源社會保障部門提出補(bǔ)貼申請。
二、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼
補(bǔ)貼條件：
1．初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營者（女性不超過55周歲、男性不超過60周歲）符合以下條件之一：
（1）普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和畢業(yè)5年內(nèi)的出國（境）留學(xué)回國人員；
（2）軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人；
（3）登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、本省脫貧人口；
（4）創(chuàng)辦驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的人員；
（5）港澳青年。
2．初創(chuàng)企業(yè)租賃場地用于經(jīng)營（租賃地址與注冊登記地一致），相關(guān)場地非法定代表人或經(jīng)營者自有物業(yè)。
3．初創(chuàng)企業(yè)申請補(bǔ)貼前連續(xù)3個月有在職員工（不含法定代表人或經(jīng)宮者）正常繳納社會保險費(fèi)，且申請時未被市場監(jiān)管部門列入“經(jīng)營異常名錄”。
補(bǔ)貼對象：符合條件的創(chuàng)業(yè)者。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：珠三角地區(qū)每年最高6000元、其他地區(qū)每年最高4000元。
補(bǔ)貼期限：累計(jì)不超過3年。
申請程序：補(bǔ)貼對象應(yīng)按1年或2年向登記注冊地人力資源社會保障部門提出補(bǔ)貼申請。首次補(bǔ)貼申請應(yīng)于相關(guān)創(chuàng)業(yè)業(yè)主體登記注冊之日起3年內(nèi)提出，核發(fā)企業(yè)登記注冊之日至滿1年或2年期間的租金補(bǔ)貼。
三、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼條件：
1．初創(chuàng)企業(yè)招用員工（簽訂一年以上期限勞動合同、申請補(bǔ)貼前連續(xù)6個月為招用員工繳納社會保險費(fèi)且申請補(bǔ)貼時仍在本企業(yè)就業(yè)，法定代表人或個體戶經(jīng)營者除外）。
2．初創(chuàng)企業(yè)吸納勞動者就業(yè)申請補(bǔ)貼后12個月內(nèi)，不同初創(chuàng)企業(yè)吸納同一勞動者就業(yè)的不能再次申領(lǐng)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼對象：符合條件的用人單位（所有股東均為法人股東的企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)除外）。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：招用3人以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼；招用4人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，總額最高不超過3萬元。
申請程序：補(bǔ)貼對象可按年度向登記注冊地人力資源社會保障部門提出補(bǔ)貼申請。首次補(bǔ)貼申請應(yīng)于相關(guān)創(chuàng)業(yè)主體登記注冊之日起3年內(nèi)提出，最后一次申請時間不得超過登記注冊之日起4年。
四、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以經(jīng)人力資源社會保障部門審核具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或者小微企業(yè)為借款人，由擔(dān)保基金提供擔(dān)保、經(jīng)辦銀行按規(guī)定條件發(fā)放、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金給予貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。
借款對象范圍：
1．個人借款人。
（1）屬于重點(diǎn)扶持對象或所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體登記注冊時間在3年內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者，自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足。重點(diǎn)扶持對象包括登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人員、農(nóng)民、港澳青年。
（2）提交貸款申請時年齡女性不超過55周歲、男性不超過60周歲；
（3）有具體經(jīng)營項(xiàng)目；
（4）已在廣東省行政區(qū)域內(nèi)辦理法定登記注冊手續(xù)（包括小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等類型，下同）；
（5）在提交貸款申請時，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、10萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。
2．小微企業(yè)。
（1）在廣東省內(nèi)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的小微企業(yè)；
（2）當(dāng)年（提出申請之日前12個月內(nèi)）新招用重點(diǎn)扶持對象達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%)，并與其簽訂1年以上期限勞動合同；
（3）無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。
貸款額度：個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高30萬元，創(chuàng)業(yè)帶動5人以上就業(yè)的借款人，個人最高貸款額度可提高至50萬元；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實(shí)行“捆綁性”貸款；小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高不超過500萬元。
貼息標(biāo)準(zhǔn)：由擔(dān)保基金提供擔(dān)保的貸款利率不超過LPR +50BP, LPR-150BP以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財政給予貼息。
貸款和貼息期限：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息期限每次最長不超過3年。對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的重點(diǎn)扶持對象借款人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計(jì)次數(shù)不得超過3次。
申請程序：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受理方式由各地人力資源社會保障部門自行確定。借款人或借款企業(yè)可向企業(yè)注冊所在地人力資源社會保障部門咨創(chuàng)業(yè)詢辦理。
五、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助
廣東省人力資源和社會保障廳每年開展省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選，入選按項(xiàng)目可獲得5-50萬元資金資助。近幾年主要通過組織舉辦廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新大賽開展項(xiàng)目遴選。
1．資助對象
在廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽有關(guān)單項(xiàng)賽中獲得特等獎及金、銀、銅獎的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（單項(xiàng)賽范圍和具體條件、獎項(xiàng)設(shè)置以當(dāng)年度大賽通知規(guī)定為準(zhǔn)）。
2．資助標(biāo)準(zhǔn)
（1）企業(yè)組（或相應(yīng)組別）特等獎及金、銀、銅獎（或相當(dāng)獎級）分別按50萬元、20萬元、15萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
（2）團(tuán)隊(duì)組（或相應(yīng)組別）實(shí)行分段資助，特等獎及金、銀、銅獎（或相當(dāng)獎級）第一階段分別按25萬元、10萬元、8萬元、5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予資助；項(xiàng)目2年內(nèi)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊后，分別申請第二階段25萬元、10萬元、7萬元和5萬元資助。
3．資助期限
每個人或每個企業(yè)均只能享受一次資助。
4．申報程序
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或所創(chuàng)辦企業(yè)報名參加廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽并獲得相應(yīng)獎項(xiàng)后，企業(yè)組項(xiàng)目資助及團(tuán)隊(duì)組項(xiàng)目第一階段資助由單項(xiàng)賽執(zhí)行機(jī)構(gòu)匯總提交申報資料。團(tuán)隊(duì)組項(xiàng)目第二階段資助每年組織一次申報，獲獎項(xiàng)目根據(jù)省人力資源社會保障廳發(fā)布的申報通知進(jìn)行申報。
六、初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力提升補(bǔ)助
按每人1萬元標(biāo)準(zhǔn)，省每年資助一批登記注冊5年內(nèi)的有發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)經(jīng)營者，參加高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察。
1．培訓(xùn)內(nèi)容和時間
每年通過公開招標(biāo)程序確定機(jī)構(gòu)承辦，培訓(xùn)內(nèi)容一般涵蓋經(jīng)營管理、商業(yè)模式、融資、品牌塑造等專題供學(xué)員選擇，往年多以知名高校承辦。采取集中授課、參觀考察、交流對接相結(jié)合的培訓(xùn)方式。學(xué)制一般為3-6個月，集中授課時間原則上安排在工作日晚上或周末，授課地點(diǎn)原則安排在廣東省范圍內(nèi)。
2．培訓(xùn)補(bǔ)助
省財政按10000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助，超出部分由學(xué)員自行承擔(dān)，學(xué)員在校培訓(xùn)期間的食宿、交通等費(fèi)用自理。
3．報名條件
廣東省登記注冊5年內(nèi)小型微型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位（以下簡稱初創(chuàng)企業(yè)）的企業(yè)法定代表人、主要人員（董事長、總經(jīng)理、董事、監(jiān)事）、股東、總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的經(jīng)營者。每戶初創(chuàng)企業(yè)申請參加培訓(xùn)人員限1名（申請參加人員須保證有參加培訓(xùn)時間）。參加過往年地市和省級組織的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力（素質(zhì)）提升培訓(xùn)的學(xué)員及其所在企業(yè)的其他人員不得再報名參加；嚴(yán)重違法失信企業(yè)或列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)經(jīng)營者不能報名參加。獲得過省級以上政府部門組織的創(chuàng)業(yè)比賽獎項(xiàng)的個人和所在企業(yè)經(jīng)營者，可優(yōu)先錄取。
4．報名程序和選拔方式
報名開放時間大多在每年的7、8月。符合條件的人員可自主選擇1個專題培訓(xùn)班，統(tǒng)一通過網(wǎng)絡(luò)方式報名。每人限報1個專題培訓(xùn)班，重復(fù)報名無效。報名者登錄“廣東省人力資源社會保障廳官網(wǎng)﹣政務(wù)服務(wù)欄目﹣業(yè)務(wù)直通車”，點(diǎn)擊“廣東省初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力提升培訓(xùn)學(xué)員報名系統(tǒng)”，按照要求填寫報名信息并上傳相關(guān)證明材料。
承辦機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人申報的學(xué)歷、工作經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)歷程、政府部門表彰獎勵和所在企業(yè)的職工總數(shù)、企業(yè)綜合情況綜合評價，按照評分高低擬確定錄取學(xué)員名單，報名截止20個工作日內(nèi)報省人力資源社會保障廳核定后在廳官方網(wǎng)站公布錄取學(xué)員名單。
涉及的政策文件：
1．廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見（粵府[2015]28號）
2．廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知（粵府［2021]13號）
3．關(guān)于印發(fā)《廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版)》的通知（粵人社規(guī)［2021]12號）
4．關(guān)于印發(fā)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金管理辦法》的通知（粵人社規(guī)［2019]15號）
5．廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳 中國人民銀行廣州分行轉(zhuǎn)發(fā)財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知（粵財金［2020]39號）
6．關(guān)于印發(fā)《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的管理辦法》的通知（粵人社規(guī)［2021]15號）
