近日，我校國(guó)家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院（NSAID）羅必良教授團(tuán)隊(duì)的研究論文《流轉(zhuǎn)“差序格局”撕裂與農(nóng)地“非糧化”：基于全國(guó)29省調(diào)查的證據(jù)》在國(guó)內(nèi)管理學(xué)頂級(jí)期刊《管理世界》發(fā)表。論文第一作者為仇童偉，通訊作者為羅必良。

　　保障糧食安全是我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略安全的重要組成部分。然而，隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施，以及農(nóng)村要素市場(chǎng)的快速發(fā)展，農(nóng)地流轉(zhuǎn)造成的“非糧化”問題受到普遍關(guān)注。文章通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”概念區(qū)分了農(nóng)地交易對(duì)象，并利用2015年中國(guó)家庭金融調(diào)查中的29省農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，實(shí)證分析了農(nóng)地交易對(duì)象對(duì)農(nóng)地種植類型的影響，以及農(nóng)地租金在其中起到的作用。

　　結(jié)果表明，與親友和本村農(nóng)戶相比，將農(nóng)地流轉(zhuǎn)給外村農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織更可能造成“非糧化”生產(chǎn)。一個(gè)重要的原因在于，農(nóng)地租金具有明顯的“差序格局”特征。與此同時(shí)，農(nóng)地租金表征了不同對(duì)象間流轉(zhuǎn)交易的市場(chǎng)化程度，并對(duì)“非糧化”生產(chǎn)具有直接影響。一旦熟人間交易與非熟人間交易的農(nóng)地租金出現(xiàn)趨同，則意味著農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”及人格化流轉(zhuǎn)維系的“趨糧化”種植格局將被打破。尤其考慮到仍有超過50%的流轉(zhuǎn)農(nóng)地是在同村熟人間進(jìn)行的交易，農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”的撕裂可能持續(xù)加大“非糧化”壓力。基于此，予以政策啟示：當(dāng)前農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”撕裂不僅意味著農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，也隱含著農(nóng)業(yè)種植行為的轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此，從維護(hù)國(guó)家糧食安全的角度來說，相關(guān)政策切忌一刀切。從發(fā)展規(guī)律上來說，農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”撕裂是不可逆的，由此引發(fā)的“非糧化”壓力應(yīng)該引起高度重視。

　　該研究的主要貢獻(xiàn)在于：第一，較早探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化與“非糧化”生產(chǎn)的關(guān)系，為揭示農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型過程中種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)律提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)；第二，引入農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”概念，將農(nóng)地流轉(zhuǎn)與“非糧化”的分析置于不同的交易特征之中，從而有助于根據(jù)交易目標(biāo)來討論現(xiàn)有研究關(guān)注的要素替代問題，進(jìn)而彌合已有研究的分歧。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)“差序格局”逐漸被市場(chǎng)機(jī)制取代的過程中，為未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策調(diào)整提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

文圖/國(guó)家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院